基于巴西与中国国家市场监督管理总局签署的卫生协议，巴西农业部决定自4日起暂停对华牛肉出口，直至中国有关部门完成相关评估。

中国是巴西牛肉重要出口市场。巴西冷冻行业企业协会对暂停对华牛肉出口表示担忧。据该协会7月统计数据，2021年上半年，巴西牛肉对华出口量和销售额均占总量六成左右。

协会还表示，近日，疑似出现疯牛病病例的消息影响巴西牛肉相关行业，冷冻行业商业活动已出现放缓迹象，牛肉价格出现小幅下滑。

公告显示，两例疯牛病病例分别发生在巴西米纳斯吉拉斯州和马托格罗索州。截至目前，巴西政府已正式向世界动物卫生组织通报上述病例，相关牧场已被隔离。

另据环球时报报道，2019年5月，巴西政府报告在马托格罗索州发生了“非典型”疯牛病病例。当时这一事件使巴西在当年6月份决定短暂暂停向中国出口牛肉。该决定是基于2015年中国与巴西之间的一项协议，协议规定，若发现潜在卫生风险，巴西对中国的牛肉出口将自动暂停。

巴西出现牛病毒，已影响我国牛肉进口，猪肉刚降价牛肉又要涨价吗？

巴西农业部当地时间9月4日称，巴西当天确认发现两例”非典型“疯牛病病例，巴西当天即暂停向我国出口牛肉，会不会因为进口牛肉的减少而出现猪肉刚降价牛肉又要涨价的问题呢？

猪病、鸡病还未解决，牛病又来了

最近几年是养殖业灾难的几年，从猪到鸡，再到现在的牛基本都没有消停过，先说一下国内的情况，2018年第一起非洲猪瘟疫情在辽宁沈阳确诊后，在随后不到一年时间里侵入到了我国绝大多数地区，一直到现在非瘟都未得到有效控制，最新一起有关非瘟的确诊病例是2021年4月29日发生在内蒙古包头市，其实去年冬季山东、河北、河南，今年5、6月份的四川、云南，当下的江苏、湖北等地的非瘟都存在不稳定的情况。

虽然我国生猪产能已经恢复到了正常水平，但非瘟存在的情况下随时都有可能再度受损，再加上当下猪价低迷，养猪户养猪积极性极差，就连农业农村部都在担心后续生猪供应的问题。否则不能在9月份又是公布收储信息，又是鼓励大家吃肉。

养猪不稳定，养鸡同样问题重重，猪上是非洲猪瘟，而家禽上则是禽流感，2021年6月20日宁夏灵武市发生一起H5N8亚型高致病性禽流感，6月9日陕西省榆林市发生H5N8亚型高致病性禽流感，5月19日西藏那曲市发生H5N8亚型高致病性禽流感。虽然都发生在野禽的身上，但是以禽流感的传播能力，稍有不慎还是会传播到家禽身上。

关键是直到目前，禽流感虽有疫苗，但是仍未能有效防控，非洲猪瘟疫苗更是遥遥无期，虽然养猪户在同非瘟之间三年的斗争中总结了大量的经验，但是非瘟真正来了还是束手无策，只能乖乖就擒。

非瘟和禽流感不仅肆虐国内，在国际上同样异常凶猛。包括波兰、保加利亚、韩国、罗马尼亚、德国、匈牙利、南非、拉脱维亚等国家的养猪业都饱受非瘟的摧残。而2021年8月20日科特迪瓦的首都阿比让附近一地区就爆发了H5N1禽流感。

当下，猪病、鸡病还未解决，牛病又来了，巴西农业部当地时间9月4日发布消息称，巴西当天确认发现两例“非典型”疯牛病病例，两例病例分别出现在米纳斯吉拉斯州和马托格罗索州。巴西农业部说，这是巴西过去23年以来发现的第四例和第五例“非典型”疯牛病病例。

各种牛均是疯牛病的易感动物，而且针对该病目前还没有疫苗和有效的治疗方法，感染后牛多在2-8年时间内表现出症状，但最终都会死亡。因牛感染后会表现为不安、惊厥、沉郁，肌肉抽搐、咀嚼次数异常增加，全身痉挛和震颤，对声音、光照和触摸异常敏感，走路不稳，反复跌倒，不愿过有缝隙的地面等症状而得名。

由于人食用了被疯牛病污染的牛肉有可能会感染，也会表现为视觉模糊、平衡障碍、神经错乱等神经症状。所以疯牛病在各个国家的防控都异常严格。比如欧盟就设立了许多专业的疯牛病检测机构，对市场上流通的牛、突然暴毙的牛等进行检测。我国农业部门则依据OIE（世界动物卫生组织）制定的相关标准，向全国推行疯牛的检测计划，主动与被动地对我国疯牛病进行检测。着重对进口牛群，甚至胚胎以及其后代进行全方位的跟踪调研。美国农业部门多年来一直严格执行“BSE监控和准入制度”的要求。

巴西确诊疯牛病后，影响我国牛肉进口

根据我国同巴西在2015年签署的牛肉双边协议中规定，当发现肉牛患病出现疯牛病风险时，暂停出口机制自动启动。

巴西是全球最大的牛肉出口国，同时中国也是巴西最大的牛肉出口市场，2017年我国共进口了70.78万吨牛肉，其中从巴西进口了19.8万吨；2018年我国共进口了104.5万吨牛肉，其中从巴西进口了32.3万吨；2019年我国共进口了164.8万吨牛肉，而从巴西进口了39.9万吨；2020年我国进口牛肉量为211.8万吨，其中从巴西的进口量为118.2万吨，占到了巴西出口总量的58.6%。

2018年、2019年和2020年三年，巴西均是我国最大的进口牛肉供应商，随着巴西停止向我国出口后，我国随即也失去了最大的进口牛肉供应商，也就意味着我国进口牛肉量将会受到很大影响。

猪肉刚降价牛肉又要涨价吗？

2020年我国牛肉总产量为672.00万吨，进口量达到了211.83万吨，牛肉需求总量上升至883.83万吨。其中从巴西进口的118.2万吨占到了国内牛肉消费总量的13.37%。当我国失去巴西这一重要的牛肉供应商之后，我国牛肉供应势必会出现较大的缺口，牛肉理论上将会迎来上涨。

不过，大家也不需要过度惊慌，三个因素将会在很大程度上限制牛肉价格的上涨：

其一是最近两年由于牛肉高涨，养牛利润大幅增加，我国肉牛产量有所增长，2018年我国牛肉产量为644万吨，2019年牛肉产量为667万吨，2020年为672万吨，2021年上半年我国的牛肉产量为291万吨，比2020年同期增加了13万吨。国产牛肉产量的增加能在一定程度上弥补巴西牛肉停止进口后导致的缺口。

其二我国还会从其他国家进口牛肉，除了巴西，阿根廷、澳大利亚、乌拉圭、新西兰等国家都是我国重要牛肉供应国，巴西不能进口那一定会从其他国家增加进口。

其三、生猪产能恢复，猪肉供应大幅提升，牛肉替代品有着落。2021年上半年我国生猪出栏33742万头，比2020年同期增加了8639万头，猪肉产量2715万吨，比上一年同期增加了717万吨。截止到7月底，不论是能繁母猪存栏量还是生猪存栏量均已超过2017年年底水平，也就意味着我国当前生猪产能已经恢复正常。而且当下全国猪肉价格普遍维持在10-15元之间，牛肉价格的上涨将会在很大程度上受到猪肉价格下降的抑制。